México: nuevos datos muestran serios desafíos en materia de derechos humanos
Este artículo ha sido actualizado para reflejar los datos del HRMI de 2019.
Las historias de los medios de comunicación sobre desapariciones, detenciones arbitrarias e ilegales y ejecuciones extrajudiciales son ahora tan comunes en México que parecen casi normales. Pero los nuevos datos de la Iniciativa de Medición de los Derechos Humanos que miden el respeto a los derechos civiles y políticos en México muestran que esta situación no es normal en absoluto.
De hecho, los mexicanos saben que esto está lejos de lo que merecen, y protestan enérgicamente. Hubo enormes protestas cuando 43 los estudiantes de una escuela de magisterio desaparecieron por la fuerza a manos de la policía y el crimen organizado en septiembre de 2014, y de nuevo cuando el destacado periodista de investigación Javier Valdez fue asesinado a plena luz del día en mayo de 2017.
Estos son solo un par de los casos más destacados de graves violaciones a los derechos humanos que han ocurrido en México. Solo en 2017, 12 periodistas y trabajadores de medios de comunicación fueron asesinados y más de 34.000 personas siguen registradas como desaparecidas.
La Iniciativa de Medición de los Derechos Humanos (HRMI) ahora pone esas historias en un contexto más amplio del desempeño de México en materia de derechos humanos. En nuestro estudio sobre los derechos civiles y políticos en 19 países, la HRMI ha descubierto que México tiene una mala calificación en cada uno de los siete derechos que medimos. El siguiente cuadro resume el desempeño de México en 12 derechos humanos. En este gráfico, cada fila representa un derecho. Cuanto más alto sea el puntaje del país (más largo en la longitud de la fila), mejor será el desempeño del país en ese derecho humano. Los puntajes de los siete derechos humanos civiles y políticos se dividen en dos subsecciones: Empoderamiento y Seguridad del Estado (ambas secciones en diferentes tonos de púrpura). Los puntajes de los cinco derechos humanos económicos y sociales se clasifican en una subsección titulada Calidad de vida (esta sección en un tono azul).
El puntaje de México por estar libre de desaparición forzada
Es evidente que México tiene verdaderos problemas para asegurar los derechos civiles y políticos de su pueblo. El HRMI existe para revelar estos problemas y alentar a los Estados a mejorar.
Tal vez se sorprenda al descubrir que la HRMI está llenando un vacío: anteriormente no existía una base de datos internacional completa que rastreara el cumplimiento de los derechos humanos.
En 2019, nos expandimos a 19 países. Con más fondos, podríamos cubrir el resto del mundo en 2020. Por favor, póngase en contacto con nosotros si está interesado en financiar nuestra expansión.
Dado que no existen estadísticas objetivas sobre la mayoría de estos derechos, encuestamos a expertos en derechos humanos en México, y en nuestros 18 países restantes, y calculamos los puntajes con base en sus respuestas.
Es difícil medir las violaciones de los derechos civiles y políticos, porque a menudo se producen en secreto y son negadas por las personas que las ordenan y las llevan a cabo. A menudo los Estados no mantienen ningún registro de su propio desempeño en materia de derechos civiles y políticos.
En 2019, nos expandimos a 19 países. Con más fondos, podríamos cubrir el resto del mundo en 2020. Por favor, póngase en contacto con nosotros si está interesado en financiar nuestra expansión.
Si está interesado en saber exactamente qué es lo que pedimos a nuestros encuestados, puede rellenar usted mismo una encuesta simulada en cualquiera de los seis idiomas. Haga clic aquí para iniciar la encuesta. (Esto es solo una simulación y sus respuestas no contarán para nuestra recopilación de datos.)
El siguiente cuadro explora con más detalle un área en la que México se desempeña particularmente mal: el derecho a no sufrir una desaparición forzada. El desempeño de México en este derecho humano se compara con el de los otros 18 países de la muestra de nuestra encuesta para medir los derechos civiles y políticos.
Según el derecho internacional, toda persona tiene derecho a no ser víctima de una «desaparición», es decir, de un arresto, detención, secuestro o cualquier otra forma de privación de libertad, seguida de la falta de reconocimiento de que esto ha ocurrido o del «ocultamiento de la suerte o el paradero de la persona desaparecida». Las desapariciones incluyen todos los casos en los que las personas son retenidas y su ubicación o estado no está claro, incluyendo aquellos que se sabe que están detenidos en secreto e/o incomunicados (Convención Internacional para la Protección de Todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas, Parte I, Artículo 2). Normalmente, no compararíamos 19 países tan diferentes, por supuesto. Sin embargo, hemos probado nuestros métodos para asegurarnos de que funcionan en diferentes tipos de entorno: países grandes y pequeños, con una diversidad de riqueza, de diferentes partes del mundo. Nuestro plan es repetir nuestra recogida de datos todos los años e incluir más países a medida que aumenta nuestro financiamiento. Luego podremos mostrar el progreso que cada nación logra en el desempeño de los derechos humanos con el tiempo y comparar países similares. Cuando tengamos suficientes datos, presentaremos los puntajes de México en comparación con otros países latinoamericanos, por ejemplo, así como también los puntajes pasados de México. Puede ver que el puntaje de desaparición de México es significativamente peor que el puntaje de Brasil (otro país latinoamericano en la muestra). También está a la par con el puntaje de Arabia Saudita, como lo demuestra la superposición de las barras moradas de estos dos países.
Este hallazgo no es sorprendente dado el aumento de las desapariciones en México, perpetradas por actores estatales y no estatales (como lo define la Convención Internacional de las Naciones Unidas para la protección de todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas).
Este aumento ha sido especialmente notable desde 2009 luego del lanzamiento del gobierno federal, uno o dos años antes, de su estrategia militarizada contra los carteles de droga. Hacer que una persona «desaparezca» se ha convertido en una técnica común tanto para las autoridades gubernamentales como para los miembros del crimen organizado que, a menudo, actúan juntos (por ejemplo, como se documenta en el Caso de prisión de los Zetas en Piedras Negras).
La HRMI mide el desempeño de los derechos humanos por parte del estado, no de ciudadanos privados, pero cuando el estado alienta, ignora o colabora con otros, como los grupos de crimen organizado, esas desapariciones se incluyen en nuestros datos.
El gobierno mexicano tiene un registro incompleto de personas que han sido sometidas a desaparición o que desaparecieron por otro motivo. De acuerdo a esa fuente oficial, hubo 34,674 personas desaparecidas en el país a noviembre de 2017.
El mejor puntaje de CPR de México: el derecho de reunión y asociación
Por el contrario, el mejor puntaje de México en el área de los derechos civiles y políticos es el derecho de reunión y asociación (puntaje promedio de 5.1 sobre 10). Con respecto a este derecho humano, México está más cerca de la mitad de la manada en comparación con los otros 18 países en la encuesta.
Para ilustrar esto, considere la tabla a continuación, que compara los puntajes del derecho de reunión y asociación entre los países en nuestra encuesta. Para este derecho humano, el puntaje de México no es sustancialmente diferente al de Nepal, Kirguistán, Estados Unidos, Brasil y Mozambique.
Sabemos esto tras observar la superposición significativa de las ‘barras’ para estos seis países. La similitud en el rango de estos seis países, así como los puntajes promedio comparables, sugiere que el respeto de estos países por el derecho de reunión y asociación es análogo (cuando explora este cuadro en nuestro sitio de datos puede pasar el cursor sobre cada barra y obtener los números exactos). Este cuadro también sugiere que el respeto de Liberia, Nueva Zelanda y el Reino Unido por este derecho es mayor que el de México.
¿Quién puede usar estos datos?
La HRMI tiene como objetivo producir datos útiles. Algunas de las personas que esperamos que los consideren útiles son:
- Periodistas, especialmente aquellos que informan sobre un país o región en particular, y aquellos que se centran en los derechos humanos, la política, las cuestiones sociales o los asuntos internacionales
- Investigadores
- Gobiernos
- Defensores de los derechos humanos
- Las ONGs que desean datos sobre países en los que trabajan
- Supervisores de derechos humanos dentro de los países y a nivel internacional
- Empresas privadas, para la toma de decisiones, para minimizar el riesgo para los inversores y dirigir los flujos de capital de manera ética.
Si conoce a alguien en esas categorías, hágales saber acerca de la HRMI, por si nuestros datos puedan serles útiles.
Los datos de la HRMI han estado disponibles por solo unos pocos meses hasta ahora, pero ya que los usan personas muy diferentes, queremos compartir historias y estudios de casos. Siempre que vea nuestros datos en acción, díganos y los incluiremos. aquí.