2021 인권 측정 이니셔티브 설문 조사에 대해 알아보기
작성자: Mennah Abdelwahab – 2021년 5월
삶을 개선하기 위한 데이터 개선
우리는 사람들의 삶을 개선하기 위해 영향력 있는 세계 주요 인권 데이터를 생성합니다.
우리는 전세계 모든 국가에서 국제인권장전의 모든 권리를 체계적으로 측정하는 것을 목표로 합니다. 인권을 측정함으로써 실제로 어떤 일이 벌어지고 있는지 조명할 수 있고, 정부가 국민들을 더 잘 대우할 수 있도록 수치적인 인센티브를 제공하고 있습니다.
각 주제별 전문가를 대상으로 신중하게 고안된 다국어 설문 조사를 통해 매년 시민적·정치적 인권 데이터를 수집하고 있습니다. 현재까지 전세계 국가의 약 5분의 1의 데이터를 수집하는 중이며, 매년 대상국을 확대하고 있습니다. 새로운 국가를 하나씩 추가할 때마다 약 20,000달러의 비용이 듭니다. 여기에는 번역이나 대사관 연락, 조사, 설문 조사 관리, 높은 수준의 사이버보안, 무료로 제공되는 온라인 Rights Tracker, 를 통한 국가별 점수 배포, 결과 데이터를 최대한 활용할 수 있도록 국내 이해 관계자와교류하는 것 등의 비용이 포함됩니다.
13개국에서 39개국으로
우리는 2017년에 13개국에서 설문 조사를 시작했고, 2019년에는 19개국, 2020년에는 33개국에서 진행했습니다. 2020년 후반, 우리는 시민적·정치적 권리 데이터 수집을 동아시아 및 동남아시아까지 확장하기 위해 크라우드 펀딩을 진행하였고, 최종적으로 총 44,000달러의 금액이 모였습니다. 이와 함께 홍콩, 말레이시아, 대만을 추가했고, 기존에 작업을 시작했던 일부 국가에서도 더 많은 응답자로부터 답변을 얻을 수 있었습니다. 2021년에 처음으로 이 국가들에 대해 시민적·정치적 권리 데이터를 생성하게 되어 기쁩니다. 이제 우리는 총 39개국의 데이터를 수집하게 되었습니다.
‘앵커링 비네트(Anchoring Vignettes)’가 무엇이며 이것이 왜 중요한가요?
두 달이라는 기대되면서도 긴장되는 시간이 지나면 설문 조사가 종료되고 데이터가 처리됩니다. 매년 4월까지 수백 명의 인권 전문가들이 설문 조사에 참여하여 전년도에 자국에서 권리 침해가 얼마나 발생하였는지 알려줍니다.
데이터 처리의 핵심 단계는 ‘앵커링 비네트’이며, 이는 가상 국가를 만들고 이 국가에 대한 응답자의 답변을 분석하는 것입니다. 앵커링 비네트에 관한 질문에 대한 응답을 통해 사람들이 자국에 대해 답한 내용을 어떻게 해석할지 알 수 있습니다. 그렇기 때문에 사람들이 질문을 서로 다르게 이해한다거나 그 척도를 다르게 해석하더라도(예를 들면, ‘약간’에서 ‘아주 많이’까지) 사람들의 응답을 적절하게 비교할 수 있습니다.
비네트가 중요한 이유는 또 있습니다. 앵커링 비네트는 항상 세 가지 가상 국가 상황을 묘사하며, 각 국가는 인권을 잘 존중하는 국가와 존중하지 않는 국가, 그리고 그 중간에 있는 국가 세 가지 카테고리를 나타냅니다. 응답자들이 각 국가를 척도 별로 분류하는 단계에서 조금씩 다르게 응답할 수 있으나, 좋은 국가는 가장 높은 점수를 주고 나쁜 국가는 가장 낮은 점수를 주는 등 동일한 순서로 점수를 매길 것입니다. 그 순서를 다르게 줄 세운 응답자는 주의를 기울이지 않았거나 인권에 대한 이해가 부족하다고 볼 수 밖에 없습니다. 따라서 비네트를 잘못 줄 세운 응답은 해당 국가의 해당 분야에서 제외해야 합니다. 여러분의 다른 응답이 인권 트래커 자료에 이바지하려면 비네트 질문에 올바르게 대답하는 것이 중요합니다.
사람들이 설문 조사를 시작할 때 비네트 질문이 약간 이상해 보일 수 있습니다. 하지만 비네트는 설문 조사 방법론의 핵심이며 저희 자료의 유효성과 신뢰성을 높여줍니다.
모든 설문 응답자는 모든 질문을 받게 됩니다.
사람들이 때때로 놀라워하는 것 중의 하나는 우리가 그들 모두에게 그들의 ‘전문’분야 이외에 모든 종류의 인권에 대한 질문을 한다는 것입니다.
이것은 두가지 이유로 의도된 것입니다. 첫 번째로는 여러분이 만약 하나의 인권관련 분야에서 매일 일을 한다면, 보통 사람들보다 모든 다른 권리에 대해서 또한 훨씬 더 나은 생각을 가질 것이고, 여러분의 통찰력은 가치가 있을 것입니다.
두 번째는 우리가 많은 연구를 통해 사람들이 스스로 정확하게 선택하기가 어렵다는 것을 알고 있다는 것입니다. 어떤 사람들은 자신이 그 어느 분야에서도 전문가가 아니라고 겸손하게 말할 것이며, 어떤 사람들은 그들이 잘 모르는 것에 대해 전문가라고 말할 것입니다. 그래서 우리가 접촉하고 있는 모든 인권 담당자들에게 모든 인권에 대해 물어보고 신뢰 구간 내에서 점수를 산출하는 것이 실제로 더 나은 결과로 이어집니다.
매년 나아집니다
저희 설문 조사 내용을 변경하는 과정에는 응답자와 대사분들이 보내 주신 의견이 깊게 녹아 들어 있습니다. 예를 들어, 일부 응답자 분들께서 설문 조사의 길이에 대해 언급하셨습니다. 저희는 남은 2021년 기간 동안 미래의 응답자들을 위해 설문 조사의 부담을 줄일 수 있는 방법을 시도해 볼 것입니다. 이런 어마어마한 도전에 맞서신 여러분께 감사 드립니다!
설문 조사 응답자와 응답은 익명입니다
설문 조사 과정에서 저희는 응답자의 익명성을 지킵니다. 일부 국가에서는 인권 상황을 알리려는 시도만으로도 위험에 처할 수 있다는 것을 인지하고 있습니다.
저희를 포함한 그 누구도 각 설문 조사 답변의 응답자를 알 수 없습니다. 또한 답변에서 민감한 정보를 최대한 제거한 다음 일반 지표로 요약해 Rights Tracker에 싣습니다.
이용할 수 있는 도구
국가별 점수를 매기고 사람들 각자의 의견을 담은 주관식 답변을 간추린 후 Rights Tracker에 자료를 게재합니다. 누구든지 웹사이트에서 각 국가가 8가지 항목의 시민적·정치적 권리와 5가지 항목의 경제적·사회적 권리를 얼마나 존중하는지 알아볼 수 있습니다. 나아가 국가별 성적을 비교하는 것은 물론 어떤 집단이 특히 어떤 권리를 침해 받는지 찾아 볼 수도 있습니다.
권 옹호자나 언론인, 정부, 시민 사회, 투자자는 Rights Tracker에 있는 인권 관련 데이터를 통해 사람들의 삶의 질을 향상시킬 수 있습니다. 시간이 지날수록 데이터가 경향을 나타내며 생생한 개인사와 결합하여 확실한 수치를 제시하면, 시민 운동과 로비 활동에 힘을 실어 줍니다. 수치를 살펴보면 우선순위와 전략을 세우는 데에 도움이 됩니다.
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2021년 6월 24일에 2021년 데이터를 출시하게 되어 기쁩니다. 데이터 출시에 대한 정보를 지속적으로 받아보고 싶으시다면 뉴스레터를 구독하시거나 Twitter, 및Facebook, LinkedIn에서 저희를 팔로우 하세요.