Como medimos o desempenho dos direitos humanos nos países?

Direitos económicos e sociais | Direitos humanos civis e políticos | Conjunto de dados do setor privado

O que é quantificado, é melhorado.

A Iniciativa de Medição dos Direitos Humanos (HRMI) trabalha para fornecer medições robustas e abrangentes para acompanhar o desempenho dos direitos humanos nos países.

Estamos a trabalhar para medir todos os direitos humanos contidos em tratados internacionais e outros documentos importantes. Para começar, desenvolvemos duas metodologias diferentes de medição para dois grupos fundamentais de direitos: direitos económicos e sociais e direitos civis e políticos.

As nossas medições relativas a estes direitos são publicadas no Rights Tracker.

Nossas metodologias são distintas de quatro maneiras:

Nós usamos co-design

Usamos co-design para desenvolver nossas metodologias. Nós convidamos uma ampla variedade de pessoas a contribuir com suas preocupações, ideias e experiência no processo de design. Essencialmente, nossas metodologias são moldadas por ambos defensores de direitos humanos e académicos especializados na medição de direitos humanos.

Isso leva às metodologias robustas que são amplamente aceitas tanto na comunidade profissional de direitos humanos, quanto entre estudiosos.

Isso também ajuda a desviar o poder das perspectivas e pessoas brancas, ocidentais – é um processo contínuo com o qual estamos comprometidos.

Nós medimos os direitos humanos conforme expresso no direito internacional

Muitas ferramentas úteis de monitoração e medição acendem uma luz em diferentes partes do comportamento social e governamental.

Nossa contribuição especial é focar nas obrigações de direitos humanos dos países e medir o quanto elas estão a ser cumpridas. Usamos as definições de direito contidas nos tratados internacionais de direitos humanos e documentos relacionados.

Nós medimos os direitos económicos e sociais como estabelecido no Pacto Internacional dos Direitos Económicos, Sociais e Culturais e os direitos civis e políticos como estabelecido no Pacto Internacional dos Direitos Civis e Políticos. Também nos referimos a tratados relacionados como a Convenção contra a Tortura e Considerações Gerais de órgãos de tratados.

Nós produzimos números

Nossas medições são em números claros, então é fácil ver o progresso e a deterioração com o passar do tempo. Nossas metodologias fornecem pontuações que são comparáveis entre países e ao longo do tempo. Essas comparações estão disponíveis no Rastreador de Direitos.

Nós somos independentes e sem fins lucrativos

Muitos órgãos diplomáticos e governamentais têm dificuldade de falar claramente sobre a situação dos direitos humanos em um país.

Somos completamente independentes de todos os governos; e somos um coletivo de pesquisa sem fins lucrativos. Nossa única motivação é produzir ferramentas de medição úteis e robustas que outros possam usar em seu trabalho para melhorar a vida das pessoas.

Todos os nossos dados estão disponíveis gratuitamente para qualquer pessoa usar no Rastreador de Direitos. As nossas medições relativas a estes direitos são publicadas no Rights Tracker.

Todo o conteúdo é licenciado sob uma licença internacional Creative Commons Attribution Non-Commercial 4.0. Isto significa que é livre de utilizar os dados (com atribuição à HRMI) para qualquer finalidade não comercial ou jornalística. Se desejar utilizar os dados para fins comerciais, entre em contato com a nossa organização parceira Rights Intelligence.

Medindo direitos económicos e sociais

Nossas cinco métricas de direitos humanos económicos e sociais são construídas a partir de dados objetivos comparáveis internacionalmente, disponíveis ao público, como estatísticas em mortalidade infantil e matrícula escolar. Nossas métricas mostram como cada país está se saindo em cada um dos cinco direitos, a considerar o que é viável para um país com seu nível de recursos económicos.

Direitos humanos, económicos e sociais asseguram que todas as pessoas tenham acesso a produtos, serviços e oportunidades básicas que precisam para sobreviver.

No direito internacional, eles podem ser resumidos como acesso sem discriminação a um padrão de vida adequado, emprego digno, uma renda básica mínima, cuidados de saúde abrangentes e amplas oportunidades culturais e educacionais.

Com uma forte presença na Declaração Universal e nos principais tratados internacionais de direitos humanos, os direitos económicos e sociais são iguais em status e importância aos direitos civis e políticos.

O que há de especial nessas medições se comparadas com outros indicadores de desenvolvimento económico?

Nossas medições têm base em uma metodologia que é única nessa área. Ela nos permite mostrar até que ponto o país está usando seus recursos disponíveis para garantir que todas as pessoas usufruam desses direitos. Fazemos isso pois, sob o direito internacional, um maior nível de desempenho é esperado de países mais ricos.

As métricas de cumprimento dos direitos económicos e sociais da Iniciativa de Medição dos Direitos Humanos (HRMI) são as únicas medições que:

Mostram como cada país está a se sair, em relação ao que é viável para um país com seu nível de recursos económicos.
Permitem comparações entre países no cumprimento dos direitos.
Fornecem uma avaliação objetiva sobre se a situação geral em relação a cada direito económico e social em um país está a melhorar ou se deteriorar.
Fornecem uma metodologia para examinar a disparidade do cumprimento dos direitos entre regiões ou entre raças, grupos étnicos, géneros e outros sub-grupos populacionais.

Nossas medições dos direitos económicos e sociais

No momento, as medições dos direitos económicos e sociais da HRMI captam o cumprimento de cinco direitos humanos económicos e sociais:

Direito à Educação
Direito à Alimentação
Direito à Saúde
Direito à Habitação
Direito ao Trabalho

Cada um deles é construído a partir de dados objetivos comparáveis internacionalmente, disponíveis ao público, como estatísticas em mortalidade infantil e matrícula escolar. Eles também levam em conta que, conforme o Artigo 2 do Pacto Internacional dos Direitos Económicos, Sociais e Culturais (PIDESC), cada país tem a obrigação de alcançar progressivamente direitos económicos e sociais “ao máximo de seus recursos disponíveis.” Basicamente, isso significa que um melhor desempenho é esperado de países mais ricos.

Estatísticas como matrícula escolar e mortalidade infantil podem ajudar a dizer até que ponto as pessoas usufruem dos direitos económicos e sociais em cada país. Mas é apenas quando o PIB per capita do país também é levado em consideração que podemos ter uma boa ideia se um país está a cumprir com suas obrigações de respeitar, proteger e cumprir esses direitos progressivamente. Essas medições fazem exatamente isso.

Essa metodologia, o Índice de Cumprimento de Direitos Económicos e Sociais (SERF, em Inglês), foi desenvolvida por Sakiko Fukuda-Parr, Terra Lawson-Remer e Susan Randolph, da Universidade de Connecticut. Essa abordagem é altamente conceituada pela comunidade de direitos humanos. Em 2016, um livro detalhando essa metodologia – Fulfilling Social and Economic Rights, da autoria de Sakiko Fukuda-Parr, Terra Lawson-Remer e Susan Randolph – ganhou o prémio da Associação Americana de Ciência Política para melhor livro em estudos de direitos humanos. E, em 2019, os três autores receberam o prestigiado Prémio Grawemeyer na categoria Ideias para Melhorar a Ordem Mundial.

Para mais informações, pode assistir o TED talk da Susan Randolph sobre a medição de direitos económicos e sociais ou ler o nosso detalhado manual de metodologia.

Que dados estão disponíveis, para quais anos e onde posso encontrá-los?

Medições para esses cinco direitos foram calculadas para cerca de 200 países, dependendo do direito, há 10 anos. Pode acessá-las no site Rastreador de Direitos. O projeto do Índice SERF também publica esses dados de direitos sociais e económicos em seu site.

Nossa calculadora beta

Nós desenvolvemos uma ferramenta de cálculo para os usuários poderem achar pontuações que usam nossa metodologia para outros conjuntos de dados, usando os mesmos indicadores.

Por exemplo, se tiver acesso a dados sobre as taxas de desnutrição ou de matrícula no ensino fundamental de um grupo étnico em particular, pode usar a calculadora para produzir uma pontuação que possa ser comparada à pontuação que nós produzimos daquele país.

Está atualmente na versão beta, então agradecemos seu feedback.

Estatísticas populacionais

Quantas pessoas seriam beneficiadas se um país melhorasse o seu desempenho?

Quando um país não está a cumprir as suas obrigações, e está com uma pontuação abaixo de 100% em relação a um direito, existe um determinado número de pessoas que são colocadas de parte, e cujas vidas seriam melhoradas se o seu país melhorasse a sua pontuação.

Qualquer pessoa pode fazer este cálculo utilizando dados demográficos e os dados disponíveis no Rastreador de Direitos. stamos à procura de financiamento para podermos disponibilizar estes cálculos para todos os países, no Rastreador de Direitos.

Entretanto, na nossa página Países em Destaque, começamos a disponibilizar estas estatísticas demográficas de alguns países, como a Índia.

Referencias

Fukuda-Parr, Sakiko, Terra Lawson-Remer and Susan Randolph. 2015. Fulfilling Social and Economic Rights. Oxford University Press.

Mostre mais. Mostre Menos.

Medição de direitos humanos civis e políticos

As nossas oito métricas de direitos humanos civis e políticos são baseados em dados recolhidos diretamente de profissionais de direitos humanos que monitorizam acontecimentos em países específicos. Desenvolvemos uma nova metodologia, aprovada por pares, com base num estudo multilingue de especialistas.

Os direitos humanos civis e politicos grantem sua capacidade de viver e se desenvolver em atividades religiosas, políticas, intelectuais ou outras atividades livres de coerção, abuso ou discriminação. Atualmente, estamos medindo o respeito aos seguintes 8 direitos:

Proteção contra detenções arbitrárias
Direito a não ser submetido ao desaparecimento forçado ou involuntário
Direito a não ser condenado a pena de morte
Direito a não ser submetido a execução extrajudicial
Direito a não ser objeto de tortura

Direito de reunião e associação
Direito à liberdade de opinião e expressão
Direito a liberdade de participação política
Direito à liberdade de religião e de crença

Por que é tão difícil medir direitos humanos civis e políticos?

Os direitos humanos civis e políticos são fundamentais, mas difíceis de medir. Normalmente, a violação destes direitos ocorre em segredo e é negada por quem a ordena ou comete É normal que os responsáveis por violar esses direitos tentem culpar agentes desonestos ou outros intervenientes. Na realidade, muitas vezes, a culpa é colocada nas próprias vítimas, que são frequentemente consideradas radicais, criminosas, ou ameaças à segurança nacional. Mesmo quando uma violação se torna pública, esta está sujeita a reportagens injustas levadas a cabo pelos meios de comunicação, governos, entre outros. Os esforços de medição anteriores basearam principalmente as suas medidas em documentação pública. Contudo, esta abordagem padece de problemas de subcontagem, incerteza e parcialidade.

As nossas soluções para estes desafios

Na Iniciativa de Medição dos Direitos Humanos, a nossa resposta a estes desafios consiste em recolher informação diretamente de investigadores e profissionais de direitos humanos que estão a monitorizar acontecimentos em cada país. Uma vez que não existem dados abrangentes, esta é a melhor fonte de informações disponível sobre direitos civis e políticos a nível mundial. Ao alimentarem uma base de dados abrangente com o seu conhecimento, estes especialistas em direitos humanos estão a aumentar o conhecimento do mundo e a contribuir para uma melhoria real da vida das pessoas.

Recolhemos dados através de um estudo de opinião, traduzido para várias línguas, destinado a recolher uma avaliação sincera das práticas de direitos humanos nos países onde trabalham estes especialistas em direitos humanos. Posteriormente, a Iniciativa de Medição dos Direitos Humanos utiliza os resultados para criar medidas que incluem muito mais informações do que as disponíveis anteriormente, incluindo dados sobre abusos dos direitos humanos que não foram expostos em público.

Um dos pontos fortes desta abordagem é que nos permite recolher dados de organizações globais, regionais, nacionais e locais, o que nos dá uma vasta gama de perspetivas. Outro ponto forte reside nas nossas técnicas de estatística avançadas para combinar e garantir comparabilidade entre respostas. Isto permite-nos produzir dados sobre direitos civis e políticos que são comparáveis entre países, e disponibilizar dados sobre a incerteza, sob a forma de um intervalo de credibilidade em torno das nossas medidas.

Também recolhemos dados sobre:

que grupos da sociedade estão particularmente vulneráveis a abusos de cada um dos 14 direitos;
circunstâncias específicas em cada país, tais como os tipos de protestos que foram reprimidos, ou as áreas geográficas onde ocorreram as violações de direitos;
a intensidade a que os abusos descritos estão a ser levados a cabo por agentes estatais em relação a agentes não estatais;
outros problemas que forem levantados, tais como as questões sobre as respostas pandémicas em 2020.

Em que países medimos os direitos civis e políticos?

A cada ano que passa, realizamos o estudo por peritos em mais países; em 2022 já cobrimos mais de metade da população mundial, em mais de 40 países, listados na nossa página de cobertura geográfica.

Se deseja que produzamos estes dados sobre o seu país, leia sobre como nos podemos nos juntar para tornar isso possível.

O estudo de 2023 está disponível aqui para que o possa consultar. [Note que este link apenas redireciona para uma amostra do estudo, e que qualquer resposta que insira não será recolhida].

Quem pode participar no estudo?

Os participantes são investigadores e profissionais de direitos humanos que monitorizam acontecimentos num dos países do estudo. Devem inserir-se numa das seguintes categorias:

Especialistas em direitos humanos (investigadores, advogados ou outros profissionais) que monitorizam acontecimentos de direitos humanos num dos países do estudo. Devem estar a trabalhar para uma ONG internacional ou nacional, ou uma organização de sociedade civil.
Jornalistas que cobrem assuntos sobre direitos humanos num dos países do estudo.
Funcionários da Instituição Nacional de Direitos Humanos (NHRI, sigla em inglês) de um país do estudo, apenas se a NHRI estiver em plena conformidade com os Princípios de Paris, e cumprir o seu mandato de forma completamente independente.

Na maioria dos casos, os participantes residem no país sobre o qual estão a disponibilizar informações. Para países mais fechados, esperamos uma proporção maior de participantes externos.

Não recolhemos dados de funcionários do governo ou de funcionários de ONG do governo, uma vez que tal situação pode representar um conflito de interesses.

A nossa prioridade é recorrer a participantes que têm acesso a fontes primárias e que sejam, frequentemente, o primeiro ponto de contacto para obter esses dados no terreno. Por esta razão, não procuramos académicos para participar no estudo.

Uma vez que não temos a capacidade de avaliar todos os potenciais participantes, trabalhamos com parceiros de confiança e uma rede de Embaixadores da HRMI que nos colocam em contacto com potenciais participantes que preencham os critérios acima.

Salvaguardamos cuidadosamente a identidade de cada participante, a fim de não colocar nenhum destes indivíduos em risco por ter partilhado connosco a sua perceção dos acontecimentos. Sublinhamos algumas das medidas de segurança que adotamos e sugerimos aos participantes que leiam este artigo.

Para mais detalhes, consulte o manual de metodologia da Iniciativa de Medição dos Direitos Humanos.

“Human rights data for everyone: Introducing the Human Rights Measurement Initiative (HRMI)” Anne-Marie Brook, K Chad Clay, and Susan Randolph, em Journal of Human Rights ,Volume 19, Nº 3 (2020), pp 67-82, disponível para transferência gratuíta em PDF.

“Using practitioner surveys to measure human rights: The Human Rights Measurement Initiative’s civil and political rights metrics” K Chad Clay, Ryan Bakker, Anne-Marie Brook, Daniel W Hill, Jr, and Amanda Murdie, in Journal of Peace Research, October 2020, available as a free PDF download.

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Medição dos direitos humanos para utilização pelo setor privado

A nossa organização parceira, Rights Intelligence, utiliza os dados sobre os direitos humanos da HRMI para criar dados e produtos tecnológicos para o setor empresarial.

A Rights Intelligence foi lançada no sentido de explorar as oportunidades dos dados sobre os direitos humanos para apoiar o setor privado no reforço da sua influência sobre os direitos humanos a nível nacional.

Para saber mais sobre esses produtos, aceda ao site da Rights Intelligence e descubra como é criado o primeiro produto a ser comercializado: o conjunto dos dados da Rights Investor.

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Recursos

Para mais detalhes, consulte o manual de metodologia HRMI.

Confira nossas Credenciais de Pesquisa e Publicações.

Perguntas frequentes sobre nossas metodologies podem ser encontradas aqui e aqui.