Методология
Как мы измеряем эффективность защиты прав человека по странам?
То, что измеряется, улучшается.
Целью «Инициативы по оценке прав человека» (HRMI) является предоставление устойчивых, всеобъемлющих оценок для отслеживания результатов деятельности по защите прав человека в различных странах.
Мы стремимся к измерению показателей защиты прав человека, закрепленных в международных соглашениях и других важных документах. Сначала мы разработали две различные методики измерения для двух ключевых наборов прав: экономических и социальных прав, а также гражданских и политических прав.
Наши оценки этих прав опубликованы и находятся в свободном доступе на Трекере прав человека.
У наших методик есть четыре отличительные характеристики:
Мы используем совместный дизайн
Мы используем совместный дизайн для развития наших методик. Мы приглашаем лиц из обширного круга профессий, чтобы они смогли внести свои идеи и опыт в процесс дизайна. Очень важно, что наши методики разрабатываются как правозащитниками, так и преподавателями высших учебных заведений и научными сотрудниками, занимающимися оценкой соблюдения прав человека.
Это ведет к созданию устойчивых методик, признанных как сообществом практикующих специалистов по правам человека, так и среди ученых.
Это также поможет сместить власть от белых, западных взглядов и людей — это продолжающийся процесс, которому мы привержены.
Мы оцениваем права человека, закрепленные в международном праве
Многие полезные мониторинговые и измеряющие инструменты бросают свет на различные аспекты социального и правительственного поведения.
Наша уникальный вклад заключается в том, что мы концентрируемся на обязательствах стран по защите прав человека и оцениваем, насколько они их выполняют. Мы используем правильные определения, содержащиеся в международных соглашениях по правам человека и связанных с ними документах.
Мы оцениваем экономические и социальные права, изложенные в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах, и гражданские и политические права, изложенные в Международном пакте о гражданских и политических правах. Мы также ссылаемся на соответствующие договоры, такие как Конвенция о пытках и Общие комментарии договорных органов.
Мы производим цифры
Наши оценки представлены в числовой форме, поэтому легко отслеживать прогресс или ухудшение с течением времени. Наши методики предоставляют оценки, сопоставимые между странами и во временной перспективе. Данные сравнения можно посмотреть на Трекере прав человека.
Мы независимая и некоммерческая организация
Многие дипломатические и федеральные органы с трудом могут четко освещать ситуацию с правами человека в их стране.
Мы полностью независимы от всех правительств и являемся некоммерческим исследовательским коллективом. Наша единственная мотивация — производить полезные, устойчивые инструменты для оценки, которые могут использоваться другими в их работе по улучшению жизни людей.
Вся наша информация в свободном доступе и любой может ее использовать. Информация публикуется каждый год на Трекере прав человека и доступна для скачивания.
Оценка экономических и социальных прав человека
Наши пять метрик по экономическим и социальным правам человека основаны на международно сопоставимой, находящейся в публичном доступе, объективной информации, например, статистике по младенческой смертности и численности школьников. Наша метрика показывает ситуацию в каждой стране — по каждому из пяти прав — относительно того, что возможно для страны с ее уровнем экономических ресурсов.
Соблюдение экономических и социальных прав человека означает, что все люди имеют доступ к основным товарам и услугам, а также к необходимым для выживания и процветания возможностям.
В международном законодательстве они могут быть суммированы как свободный от дискриминации доступ к адекватным стандартам жизни, достойной работе, минимальному базовому доходу, комплексному медицинскому обслуживанию и разнообразным образовательным и культурным возможностям.
Экономические и социальные права, прочно вошедшие во Всеобщую декларацию и основные международные договоры по правам человека, равны по статусу и важности с гражданскими и политическими правами.
Что особенного в данных оценках в сравнении с другими индикаторами экономического развития?
Наши измерения основаны на методологии, которая уникальна для этой области. Она позволяет нам показать насколько хорошо страна использует доступные ей ресурсы, чтобы обеспечить соблюдение данных прав человека. Мы это делаем, потому что, согласно международному праву, более высокий уровень показателей прав человека ожидается в более развитых странах.
Показатели соблюдения экономических и социальных прав человека, разработанные «Инициативой по оценке прав человека» (HRMI), — это единственные показатели, которые:
- Показывают, как обстоят дела в каждой стране относительно того, что доступно с ее уровнем экономических ресурсов.
- Позволяют сравнивать разные страны между собой по показателю соблюдения прав.
- Предоставляют объективную оценку того, улучшается или ухудшается общая ситуация в отношении экономических и социальных прав в стране.
- Предоставляет методику для проверки неравенства в соблюдении прав между регионами или между расовыми, этническими, гендерными и другими подгруппами населения.
Наши оценки экономических и социальных прав
В этот раз оценка HRMI экономических и социальных прав охватывает соблюдение пяти экономических и социальных прав человека:
- Право на образование
- Право на пищу
- Право на здоровье
- Право на жилище
- Право на труд
Каждый из них основан на международно сопоставимой, находящейся в публичном доступе, объективной информации, например, статистике по младенческой смертности и численности школьников. Они также принимают во внимание тот факт, что, как закреплено в статье 2 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (ICESCR), каждая страна обязуется добиваться осуществления экономических и социальных прав «в максимальных пределах имеющихся у нее ресурсов». Важно отметить, что это означает, что лучшие показатели ожидаются от более богатых стран.
Показатели статистики, такие как численность школьников и уровень младенческой смертности, могут помочь нам узнать уровень развития экономических и социальных прав индивидуумов в каждой стране. Но сложно понять, насколько страна справляется со своими обязательствами по постепенному уважению, защите и осуществлению тех прав, пока показатель ВВП на душу населения не будет приниматься во внимание. Наши оценки как раз делают это.
Данная методология, Индекс осуществления социальных и экономических прав (SERF), была разработана Сакико Фукуда-Парр, Терра Лоусон-Ремер и Сьюзан Рэндольф в Университете Коннектикута. Данный подход высоко оценивается сообществом правозащитников. В 2016 году книга, описывающая эту методологию, под заголовком Fulfilling Social and Economic Rights(«Соблюдение социальных и экономических прав человека») написанная Сакико Фукуда-Парр, Террой Лоусон-Ремер и Сьюзан Рэндольф, выиграла приз Американской ассоциации политических наук в категории лучшая книга на тему изучения прав человека, а в 2019 года три автора были награждены престижной премией Громайера за идеи по улучшению мирового порядка..
Для получения более подробной информации Вы можете посмотреть выступление Сьюзан Рэндольф на TED talk об измерении экономических и социальных прав или прочитать наше подробное методическое руководство.
Какая информация доступна, за какой период, и где я могу найти информацию?
Показатели по этим пяти правам были рассчитаны примерно для 200 стран, в зависимости от области права за последние 10 лет. Информация доступна на Веб-сайте Трекера прав человека. Проект The SERF Index Project также публикует показатели по социальным и экономическим правам на своем веб-сайте.
Использование нашего бета-калькулятора
Мы разработали калькулятор, чтобы пользователи могли найти оценки по нашей методологии для других наборов данных, использующих такие же индикаторы.
Например, если у вас есть доступ к данным об уровне снижения роста или охвата начальным образованием в определенной этнической группе, вы можете использовать калькулятор для получения оценки, которую можно сравнить с оценкой по стране, которую мы получаем.
Калькулятор в настоящий момент доступен в бета-версии, и мы будем рады Вашим комментариям.
Статистика населения
Скольким людям принесло бы пользу улучшение показателей страны?
Если страна не выполняет своих обязательств и ее показатель по какому-либо праву менее 100%, то есть определенное количество людей, которые ничего не получают, чьи жизни улучшились бы, если бы показатели их страны были бы выше.
Любой может посчитать эти цифры, используя данные о населении и информацию на Трекере прав человека. Мы находимся в поиске финансирования, чтобы иметь возможность предоставить эти расчеты на Трекере прав человека для каждой страны.
Между тем, мы начали предоставлять статистику населения для некоторых стран, таких как Индия, в нашем разделе Country Spotlights.
Рекомендации
Fukuda-Parr, Sakiko, Terra Lawson-Remer and Susan Randolph. 2015. Fulfilling Social and Economic Rights. Oxford University Press.
Оценка гражданских и политических прав человека
- Право на свободу от произвольного ареста
- Право на защиту от насильственного исчезновения
- Право на свободу от смертной казни
- Право на свободу от внесудебной казни
- Право на свободу от пыток
- Право на свободу собраний и ассоциаций
- Право на свободу убеждений и свободное их выражение
- Право принимать участие в управлении своей страной
- Свобода религии
Почему трудно давать оценку гражданским и политическим правам человека
Наше решение данных проблем
В каких странах мы производим оценку гражданских и политических прав?
Кого мы опрашиваем во время проведения исследования?
Ресурсы
Для получения более подробной информации, пожалуйста ознакомьтесь с Методическим руководством HRMI.
Ознакомьтесь с нашими исследовательскими полномочиями и публикациями.
Часто задаваемые вопросы о наших методологиях можно найти здесь и здесь.