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Human Rights Measurement InitiativeHuman Rights Measurement Initiative

方法

我们如何衡量不同国家的人权表现呢?

衡量经济和社会人权 | 衡量公民和政治人权 | 私营部门数据集

有评估,才有进步。

人权评量倡议组织(HRMI)力求提供稳健、全面的衡量方法,监测不同国家的人权表现。

我们争取能够能衡量所有国际条约以及其他重要文件所涉及到的人权领域。 首先,我们依据社会经济权以及公民政治权这两类关键人权制订出两种衡量方法。

关于上述人权的评量方法已在人权追踪系统上出版。

我们的方法独特在以下四个方面:

共同设计


共同设计是我们制定衡量方法时的重要理念。 我们在设计过程中邀请了来自生活不同层面的人分享了他们的担忧、想法、经历。 最关键的是,人权捍卫者以及人权衡量的学术界人士都参与到我们方法的制定当中。

因此,我们的衡量方法十分稳健,不仅在人权从业者的圈子中得到广泛使用,在学术圈里亦是如此。

这也有助于将权力从白人,西方视角中转移出来。我们在这个过程中会持之以恒。

我们衡量国际法中的人权


许多有用的监测、衡量工具都旨在让人了解社会以及政府行为的各方各面。

我们独有的贡献是关注各国的人权义务,并衡量它们履行这些义务的情况。 我们使用国际人权条约以及有关文件中对人权的定义。

我们衡量《经济、社会、文化权利国际公约》中所提出的社会经济权,以及《公民权利和政治权利国际公约》中所提出的公民政治权。 我们也参考相关条约,如《禁止酷刑公约》和条约机构的《一般性意见》。

我们用数字说话


我们的衡量结果都是以数字形式呈现的,因此时间一久,进步还是退步,一眼便能看出来。 用我们的方法所得出的分数能够用以在不同国家之间进行比较,以及比较不同时间段所得出的分数。 这些对比可以在人权追踪系统上查阅。

我们独立运营的非盈利组织


许多外交及政府组织都很难清楚描述他们国家的人权状况。

我们彻底独立于任何一个国家的政府;我们是非盈利的研究组织。 我们唯一的目的在于发展出实用、健全的衡量工具,能够运用到实际工作中,改善民众的生活。

我们的数据可在Rights Tracker上免费获得。 关于上述人权的评量方法已在人权追踪系统上出版。

所有内容均通过知识共享署名非商业4.0国际公共许可协议授权。这意味着您能够自由地将数据(归属于HRMI)用于任何非商业用途。 这意味着您能够自由地将数据(注明引自HRMI)用于任何非商业以及新闻用途。 如果您希望将数据用于商业目的,请联系我们的合作伙伴-人权情报组织。

衡量经济和社会人权

我们的五项经济和社会人权衡量指标都是以具有国际可比性、对大众公开的客观数据为基础而构建的,如婴儿死亡率和入学率的统计数据。 我们的指标能够与拥有同等经济资源水平下的国家可行的表现进行对比,从而展示每个国家在这五项权利中每一项的表现。

经济和社会人权确保所有人都能获得生存和发展所必需的基本商品、服务以及机会。

在国际法中,它们可以归纳为不受歧视地享有适足的生活水准、有尊严的就业、最低基本收入、健全的医疗保障和广泛获取教育和文化机会。

社会经济权在《世界人权宣言》和核心国际人权条约中都占据着重要地位,与公民政治权利享有同等的地位及重要性。

这些衡量措施与其他经济发展指标相比有什么独特之处呢?

我们的措施建立在此领域独树一帜的方法之上。 因此我们能展示一个国家,如何在其现有资源之下确保所有人都享用到这些权利。 我们这样做是因为根据国际法,富裕国家应表现得更好。

人权评量倡议组织对社会经济权实现的测量拥有的独一无二之处:

  • 相较于拥有同等经济资源水平国家可行的表现之下,展示每个国家在这五项权利中每一项的表现。
  • 允许在权利实现方面进行跨国比较。
  • 对一个国家中每项经济和社会权利的总体状况是否正在改善或恶化进行客观评估。
  • 提供一种方法来检查地区之间或种族,民族,性别和其他人口亚群体之间在权利实现方面的差异。

我们对社会经济权的衡量

目前,人权衡量倡议的社会经济权利衡量体现了五项经济和社会人权的实现:

  • 受教育权
  • 食物权
  • 健康权
  • 居住权
  • 工作权

其中每一项都是根据国际上可比较,可公开获得的客观数据,例如婴儿死亡率和入学率的统计数据构建的。 他们还考虑到一个事实,即如《经济、社会及文化权利国际公约》第2条指出,每个国家都有义务“在其可用资源的最大范围内”逐步实现社会经济权利。 基本上,这意味着更富裕的国家被期望有更好的表现。

入学率和婴儿死亡率等统计数据可以帮助我们了解每个国家的个人享有社会经济权利的程度。 但直至将一个国家的人均国内生产总值也纳入考虑时,我们才能对一个国家是否在逐步履行其尊重、保护和实现这些权利的义务有更好的了解。 上述的衡量正能做到。

此方法,经济和社会权利实现指数,是由来自康涅狄格大学的福田咲子 (Sakiko Fukuda-Parr)、特拉·劳森·雷默(Terra Lawson-Remer)和苏珊·兰道夫(Susan Randolph)共同提出的。 这一方法在人权社区中受到高度重视。 2016年,— 实现社会和经济权利 由福田咲子、特拉·劳森·雷默和苏珊·兰道夫共同撰写的 《实现社会和经济权利》—获得了美国政治学会颁发的最佳人权书籍奖学金。在2019年,三位作者获得了知名的 格劳迈亚(Grawemeyer)改善世界秩序理念奖。.

若想获取更多信息,您可以观看苏珊·兰道夫关于衡量社会经济权利的TED 演讲或阅读我们详细的方法手册。

有哪些可用数据?在哪些年份?在哪里可以找到这些数据?

根据不同权利,我们已经为200国家计算了这五项权利的衡量,可追溯到10年前。 您可以在我们的人权追踪系统上阅览。 经济和社会权利实现指数(SERF)也在官网上发布了社会经济权利实现指数。

试用我们的测试版计算器

我们开发了一个计算器工具,用户可以此使用我们的方法以相同的指标找出其他数据组的分数。

例如,假如您有某特定民族的发育迟缓或小学入学率的数据,您可以使用计算器算出一个分数,并将其与我们所得出的的国家分数进行比较。

它目前处于公众测试阶段,我们将感谢您的反馈。

人口数据

如果一个国家提高了它的表现,有多少人会受益?

当一个国家未能履行其义务,某项权利得分低于100%时,意味着一定数量的人被忽略。如果他们的国家提高其分数,这些被忽略的人的生活会有所改善。

所有人都可以通过人口数据和人权追踪系统上的信息来计算这些数字。 我们在寻找资金使得人权追踪系统上能够提供每个国家的计算数据。

同时,我们已经开始在我们的焦点国家中提供了他们的人口统计数据,例如印度。

参考

Fukuda-Parr, Sakiko, Terra Lawson-Remer and Susan Randolph. 2015. Fulfilling Social and Economic Rights. Oxford University Press.

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衡量公民和政治人权

我们的九项公民和政治人权指标是基于直接从监测特定国家事件的人权从业者那里收集的信息的。 我们利用对专家的多语言调查开发了一种新的、经过同行评审的方法。

公民和政治人权确保您能够在不受胁迫、虐待或歧视的情况下生活和从事宗教、政治、知识或其他活动。 我们目前正在衡量对以下 8 项权利的尊重程度:

  • 免于任意逮捕权
  • 免遭失踪权
  • 免于死刑权
  • 免于法外处决权
  • 免受酷刑权
  • 集会和结社权
  • 主张和发表意见权
  • 参政权
  • 宗教和信仰自由权

为何衡量公民和政治人权是困难的

公民和政治人权是基础的,但是很难去衡量。 对这些权利的侵犯通常是秘密进行的,并且被命令和执行这些权利的人否认。 通常,违规者试图将他们的行为归咎于流氓特工或其他实施者。 的确,受害者自己常常受到责怪,他们经常被描述为激进分子、罪犯或威胁国家安全。 即使掌握了违规情况,媒体、政府和其他方面的报道也不尽相同。 以前的测量工作主要基于公开文件的测量。 然而,这个方法存在有计算不足,不确定性,和偏见的问题。

我们对于这些挑战的解决方法

在人权评量倡议组织(HRMI)组织中,我们对这些挑战的响应是从直接从监测特定国家事件的人权从业者那里收集的信息。 由于不存在全面的客观数据,这是全球公民政治权利信息的最佳可用来源。 通过将他们的知识输入一个综合数据库,这些人权专家正在增加世界的知识,并为人们生活的真正改善做出贡献。

我们使用专家意见调查收集信息,该调查问卷被翻译成多种语言,旨在收集对这些人权专家工作所在国家/地区的人权实践的未经修饰的评估。 HRMI然后使用它这些包含比以前可用的更多信息的措施,包括未公开报告的有关侵犯人权行为的数据,并进行评估。

这个方法的一个强项就是他使得我们从全球性,区域性,国家性,和地方性的组织中收集信息,为我们提供多元化的视角。 另一个强项就是我们先进的统计方法,保证所有回答的组合和可比性。 这使我们能够生成可在不同国家/地区比较的公民政治权利数据,并以根据我们测量的置信区间,清楚提供统计的不确定性的信息。

以下信息也被收集,包括:

  • 14项权利中社会中的哪些群体的这些更容易受到侵犯;
  • 每个国家特定的情况,例如被镇压的抗议的类型,或者发生违规行为的地理区域;
  • 通过描述国家与非国家行为者实施衡量侵犯的程度;
  • 出现的其他问题,例如有关2020年全球疫情大流行应对措施的问题。

我们在哪些国家衡量公民政治权?

每年我们都会在更多国家开展专家调查问卷2022年,我们将覆盖40多个国家全球一半以上的人口,这些信息在我们的国家覆盖页面上列出。

如果你希望我们生成你的国家的数据,请阅读如何与我们一起合作来实现这个目标。

2024年的调查已经提供在这里给你查看。 [请注意,这只是调查预览的链接,您所做的任何回复都不用作信息收集]。

谁可以成为调查受访者?

调查对象是在调查目标国家里监测事件的人权研究者和从业者。 他们必须符合以下类别中的一项:

  • 在调查目标国家里监测人权事件的人权专家(研究者,律师,其他从业者)。 他们可能为一个国际性或本国的非政府组织,或公民社会组织工作。
  • 在一个被调查国家内报道人权问题的记者。
  • 为调查国家的国家人权机构(NHRI)工作的工作人员,前提是该国家人权机构获得“A 级”认证——这意味着它完全符合巴黎原则——并完全独立地履行其职责。

在多数情况下调查对象处于被他们提供信息的国家的境内。 对于更封闭的国家,我们预计外部受访者的比例会更高。

我们不从政府官员或者为政府组织的非政府组织工作的员工那里收集信息,因为他们有利益冲突。

我们的首要任务是寻找能够访问主要信源并且通常是实地信息的第一联系人的受访者。 出于这个原因,我们通常不寻求学术界人士作为调查对象。

由于我们自己没有能力审核所有潜在的调查受访者,因此我们通过值得信赖的合作伙伴和HRMI大使网络开展工作,他们帮助我们与符合上述标准的潜在调查受访者建立联系。

我们非常严密地保护调查受访者的身份,以免将这些人中的任何一个人置于因与我们分享他们对事件的看法而产生的风险中。我们在本文中概述了我们采取的一些安全措施,并建议参与者采取。

有关更多信息,请参阅我们的方法手册和我们在人权杂志上发表的文章:

“简明人权数据:人权评量倡议组织(HRMI)简介” 安妮-马里·布鲁克、查德·克莱和苏珊·兰道夫( Anne-Marie Brook, K Chad Clay, and Susan Randolph), 《人权期刊》, 第19卷第3期(2020),第67-82页,可 免费下载PDF文件。

“Using practitioner surveys to measure human rights: The Human Rights Measurement Initiative’s civil and political rights metrics” K Chad Clay, Ryan Bakker, Anne-Marie Brook, Daniel W Hill, Jr, and Amanda Murdie, in Journal of Peace Research, October 2020, available as a free PDF download.

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评量人权供私营部门使用

我们的合作伙伴组织人权情报组织(Rights Intelligence)使用HRMI的人权数据为商业部门创建数据和技术产品。

人权情报组织的推出是为了探索通过人权数据,提升私营部门对国家层面人权议题的影响力。

了解更多此产品相关信息,请访问人权情报组织网站,并了解第一款上市的产品:人权投资人数据集是如何创建的。人权情报组织网站只有英文版。

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资源

为查看更多的细节,请查看HRMI 方法论手册。

查看我们的研究证书和出版物。

关于我们的方法的常见问题解答可以在这里和这里找到。

谢谢您对HRMI的关注。您可以在Twitter、YouTube、LinkedIn 和 Facebook 上关注我们,并在 这里订阅不定期的新闻简报。

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